Оценка воздействия на окружающую среду

Каждая созданная человеком открытая система — жилая, производственная, перерабатывающая — вступает в контакт с окружающей природной средой, воздействует на нее. Оценить степень влияния, последствия, угрозы, можно с помощью ОВОС. Под аббревиатурой понимают оценку воздействия объекта на среду вокруг него, степень опасности, текущей или планируемой. Мероприятия по ОВОС относятся к «зонтично-брендовому» направлению, регулируются в РФ федеральным законодательством об экологических экспертизах и помогают принимать «дружественные» природе управленческие и хозяйственные решения.

Участниками ОВОС выступают:

• заказчики оценки — частные лица, хозяйствующие субъекты, которые финансируют процедуру, отвечают за подготовку документов или обязаны проводить экспертизы, чтобы получить допуски и разрешения;
• исполнители — специализированные компании или эксперты, к чьим обязанностям относится контроль полноты, достоверности оценки;
• представители общественности или власти — в процедуры проведения оценки они могут включаться уже при проведении, инициировать их, участвовать в обсуждении результатов.

Оценка воздействия: процедура и этапы

Оценочные процедуры, как гласят международные стандарты, начинаются с постановки целей, инициации процесса и подготовки ТЗ и формулирования требований к разработчикам. В ходе работ определяют состояние, в котором находится среда поблизости от объекта, находят источники техногенного воздействия, выявляют их характер, интенсивность, формулируют цели и возможные альтернативы для текущей деятельности. На предварительном этапе процедура включает разработку программы ОВОС, скриннинг (степень детализации оценки). Далее нужно:

• выявить проблемы, источники информации (скроллинг);
• оценить альтернативы с учетом величины и длительности воздействия на природу и подобрать наиболее благоприятный вариант;
• определить и спрогнозировать степень влияния проекта на эко- и биосистемы, социум;
• разработать мероприятия по возможному уменьшению вреда;
• подготовить отчеты по экспертизе.

После проведения ОВОС заказчик принимает решение по принятию проекта или отказу от него. Протокол общественных слушаний по результатам оценки включают в общий отчет. При реализации проекта осуществляют надзор за соблюдением экологических норм.